III CONGRESO NACIONAL DE SUBOFICIALES DE LA GUARDIA CIVIL

Arsenio Fernández de Mesa, Director General de la Guardia Civil inauguró el III Congreso Nacional de Suboficiales organizado por la Asociación Profesional de Suboficiales de la Guardia Civil que se ha celebrado en Madrid los días 22 a 24 de noviembre de 2012. El Congreso está dedicado a analizar los temas que afectan a este colectivo específico de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. En su intervención el Director General destacó la importancia de “recuperar y afianzar la figura del Suboficial como Comandante de Puesto” al frente de las unidades básicas en la organización territorial de la Guardia Civil, suboficiales que se han caracterizado a lo largo de la historia del Cuerpo por su entrega y dedicación al servicio y como ejemplo cotidiano de la cercanía, proximidad y atención al ciudadano que caracterizan a la Guardia Civil (las declaraciones se recogen en http://www.guardiacivil.es/es/prensa/noticias/4238.html).

Informaciones relacionadas en: http://www.lacerca.com/noticias/espana/director_general_guardia_civil_suboficiales_organizado_asociacion_profesional-143443-1.html
El sitio web de la Asociación de Suboficiales de la Guardia Civil (ASES): http://www.revistasuboficiales.com/

EL MANDO SUPREMO DE LAS FAS ESPAÑOLAS

Han pasado treinta y cuatro años de la aprobación de la Constitución Española de 1978 y los preceptos constitucionales dedicados a la política exterior, la defensa y las Fuerzas Armadas continúan siendo abordados por los juristas y los científicos políticos. En concreto, por motivaciones más histórico-políticas que de orden jurídico persiste el debate sobre el mando supremo de las FAS, que la Constitución atribuye al Rey en el artículo 62 h) al enumerar las facultades y funciones que le corresponden como jefe del Estado.
En esta ocasión Jaime Antón Viscasillas presenta el artículo "En torno al mando supremo de las Fuerzas Armadas en la Constitución de 1978", Revista General de Marina, t. 263, 2012, pp. 429-445. Después de una breve introducción, el autor trata el marco constitucional de la Monarquía, enumera las funciones constitucionales del Rey, la función del mando militar, para terminar con el aspecto concreto del empleo de capitán general de los Ejércitos, anterior a la condición del Rey del actual Monarca. Se añade al final una breve pero adecuada bibliografía especializada para aquellos que desean ampliar el tema. Se trata, por tanto, de un artículo muy recomendable.

RENOVADA ACTIVIDAD DE LA FLOTA RUSA DEL PACÍFICO

El 19 de octubre el submarino nuclear portamisiles de la clase 667BDR K-433 Svyatoi Georgiy Pobedonosets, bajo el mando del capitán de primer rango Sergei Nemogouchtchev, efectuó el lanzamiento de un cohete SLBM R-29R en inmersión desde el mar de Ojotsk. El cohete ejecutó la trayectoria de vuelo programada y la ojiva inerte impactó en el polígono de tiro de Chiza, en el norte de la Rusia europea. El submarino nuclear K-433 está asignado al 16 Escuadrón de Submarinos de la Flota del Pacífico con base en Vilyiuchinsk, península de Kamchatka. El mismo día, las Fuerzas Coheteriles Estratégicas (RVSN) dispararon desde una plataforma móvil en el cosmódromo de Plesetsk un cohete Topol-M que también realizó todas la fases de vuelo programadas y alcanzó el objetivo establecido en el polígono de Kura, en la península de Kamchatka. En la misma jornada, bombarderos estratégicos Tu-95MS y Tu-160 de la Aviación de Largo Alcance (DA), asignados a la 6950 Base Aérea Donmaskaya (Engels), dispararon cuatro misiles de crucero que alcanzaron el polígono de tiro de Pemboy en el sur del país.
Foto: RIA-Novosti
Pocos días después, el 2 de noviembre, La Flota del Pacífico realizó unos ejercicios navales a gran escala en los que también han participado el submarino nuclear de la clase 949A K-456 Tver, que disparó un misil de crucero, y las corbetas lanzamisiles Iney y Razliv, que lanzaron varios misiles contra el mismo objetivo situado a varias decenas de kilómetros. Estos lanzamientos se siguieron desde aviones de reconocimiento de la Aviación Naval y por el buque especializado Admiral Krilov.
Esta actividad de los distintos componentes de la tríada nuclear de Rusia forma parte de la programación anual de lanzamientos de prueba destinados a validar la capacidad de combate de las Fuerzas Estratégicas, que son la última respuesta en caso de una guerra a gran escala como establece la Doctrina de Seguridad Nacional de 5 de febrero de 2010. En esta línea, se enmarcan las declaraciones del comandante de las Fuerzas Submarinas de la Flota del Pacífico, contralmirante Nikolai Evmenov, que hizo público el 22 de octubre que en 2013 está previsto realizar un ejercicio que incluirá el disparo simultáneo de cohetes SLBM desde dos submarinos de la Flota del Pacífico, uno de ellos el K-223 Podolsk, cuyo último lanzamiento conocido se realizó el 2 de septiembre de 2004. Los submarinos portamisiles asignados al 16 Escuadrón de Submarinos de la Flota del Pacífico son los de la clase 667BDR K-44 Ryazan, K-223 Podolsk y K-433 Svyatoi Georgiy Pobedonosets, que se encuentran al final de su vida operativa y serán sustituidos a partir de 2013 por los nuevos SSBN de la clase 955 Borei (realizando pruebas de los sistemas de combate el K-535 Yury Dolgoruky y K-555 Alexander Nevsky; en construcción el Vladimir Monomakh y el Kniaz Vladimir; en total ocho unidades para 2017 según el Programa Estatal de Armamentos 2011-2020).

EL NUEVO PODER HEGEMONICO EN EUROPA

Como he sostenido en otras ocasiones, inesperadamente la crisis financiera en Europa ha mostrado de forma patente que Alemania es el país más grande de la Unión Europea (UE) y que ejerce una influencia indiscutible en el sistema continental, mientras que Francia parece haber emprendido el camino del declive económico, junto con Italia y España. La otra gran potencia europea, Gran Bretaña, inmersa en un estéril debate interno sobre su condición de miembro de la UE, se ha alejado de los centros de decisión europeos al quedarse voluntariamente fuera del denominado Tratado Fiscal, que es ahora el fundamento del proceso acelerado de unificación económica y financiera, pero también política, que Alemania impone a sus socios. Gran Bretaña, ni siquiera puede participar en las negociaciones porque la ceguera política del Primer Ministro Cameron le impidió ver que eso era, precisamente, lo que buscaba Berlín, es decir, asistimos a la pérdida de toda capacidad de influencia en los procesos de integración continental. Así, Gran Bretaña ha quedado al margen de ejercer una política de poder. Y Alemania, la potencia vencida de 1945, el país dividido en la Guerra Fría, se ha convertido en el poder hegemónico de Europa; con la evidente colaboración rusa, son el Duopolio europeo: potencia económica gigantesca con un inexpresable poderío nuclear. Por si existían dudas, la Canciller Merkel explicó hace pocos días en el Parlamento Europeo su idea acerca del futuro de la UE: "una Europa federal en la que la Comisión será una especie de gobierno comunitario, el Consejo europeo algo parecido a un Senado y el Parlamento una cámara de poder legislativo" (declaraciones en Bruselas, 7 de noviembre de 2012). Está claro que en esta nueva Europa política Alemania tendrá una influencia arrolladora en todas las instituciones que se pongan en marcha, porque los datos macroeconómicos mandan: mientras Alemania tiene superávit anuales por cuenta corriente de 250.000 millones de dólares, el resto de miembros de la Eurozona acumula déficit por 40.000 millones de dólares. Por eso, consciente de su poder, la Canciller Merkel se permite afirmar con rotundidad su apoyo a los Estados periféricos de la UE: "los alemanes vamos a seguir apoyando a España, Portugal y otros países, porque también es bueno para nosotros" (declaraciones en Lisboa, 12 de noviembre de 2012).

SEMINARIO “CONTINUIDAD Y CAMBIO DEL TERRORISMO GLOBAL”

La Fundación José Ortega y Gasset-Gregorio Marañón, en colaboración con la Embajada de los Estados Unidos en España, el Real Instituto Elcano, la Universidad Rey Juan Carlos y el Ministerio del Interior, organiza en Madrid el XI Seminario Permanente de Estudios sobre Terrorismo (SPET) con la temática "Continuidad y Cambio del Terrorismo Global" los días 13 a 15 de noviembre de 2012.
El Seminario será inaugurado por el Embajador de los Estados Unidos en España, Alan Solomont, al que seguirán Bruce Riedel (Senior Fellow del Saban Center for Middle East Policy en la Brookings Institution, Washington, y director de la comisión establecida por el Presidente Obama para la revisión de la estrategia americana en Afganistán y Pakistán). A continuación se desarrollarán cuatro paneles temáticos en los que intervendrán especialistas nacionales e internacionales, que tratan asuntos relacionados con la medición del terrorismo global y su estrategia, la evolución de la amenaza que representa esta forma de violencia organizada, la radicalización yihadista y facetas actuales de innovación en el terrorismo global. En los paneles intervendrán, entre otros, Jean-François Daguzan (Director Adjunto de la Foundation pour la Recherche Strategique, París), Ely Karmon (Senior Research Scholar en el International Institute for Counter Terrorism, Herzlya, Israel), Lorenzo Vidino (Visiting Fellow del Center for Security Studies, Zurich), Juan Avilés, Luis de la Corte, Carola García-Calvo, Javier Jordán, Manuel Navarrete, José Luis Serrano, Manuel Torres, Manuel Villoria y Fernando Reinares, Director académico para el Seminario de 2012. En la sesión de clausura disertará Gilles de Kerchove, Coordinador Contraterrorista de la Unión Europea, y cerrará el seminario el Ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz.

Lugar: Salón de Actos de la Fundación Ortega y Gasset-Gregorio Marañón, Madrid.
Más información en http://www.ortegaygasset.edu/noticias/ampliada/835/xi-seminario-permanente-de-estudios-sobre-terrorismo
Materiales de interés: de la Corte, L.: "Crimen organizado, terrorismo y violencia política", en de la Corte, L, y Giménez Salinas, A.: Crimen.org. Evolución y claves de la delincuencia organizada. Ariel. Barcelona, 2010; Vidino, L. y Brandon, J.: "Europe´s experience in countering radicalisation: approaches and challenges", Journal of Policing, Intelligence and Counter Terrorism núm, 2, 2012, pp. 163-179;

...Y LOS QUE APUESTAN CONTRA EL EURO

Michael Pettis, Catedrático de Finanzas de la Universidad de Pekín y Asociado Principal en la Fundación Carnagie para la Paz Internacional, insiste en su artículo "España tendrá que elegir" en la idea, ya sostenida por otros, de que el gobierno alemán debe recortar los impuestos e incrementar el gasto hasta que tenga un déficit comercial que permita a España y a los otros Estados periféricos alcanzar el superávit opuesto para poder hacer frente a la deuda externa. Alemania tiene un superávit por cuenta corriente de unos 250.000 millones de dólares anuales, mientras que el resto de los miembros de la Eurozona acumulan un déficit de 40.000 millones de dólares. Pero, como Pettis da por hecho que Berlín no modificará las políticas que le han llevado a su superávit comercial histórico, "a costa de sus vecinos europeos", recomienda políticas de reducción de salarios y desempleo durante largos años o, como alternativa, abandonar el euro y devaluar; pero la pregunta que se plantea entonces es: ¿devaluar qué moneda? ¿Una que ya no existe? No debemos perder de vista dos datos singulares: en los primeros nueves meses del año ha llegado a España un 3,8% más de turistas ,y en julio la balanza comercial por cuenta corriente registró el primer saldo positivo desde 1998, lo que permite plantear una reducción gradual de la dependencia de la financiación exterior.
El texto completo en ABC Empresa núm. 197, 11 de noviembre de 2012.

“WHY THE EURO WILL SURVIVE”...

La prestigiosa revista americana de Ciencia Política Foreign Affairs, nada sospechosa de tendencias pro-europeas, más bien lo contrario, publica en el número de este bimestre un ensayo de Fred Bergsten, Director del Peterson Institute of International Economics, titulado “Why the Euro will survive” (núm. 5, septiembre-octubre de 2012, pp. 16-22, existe edición en español: "Por qué sobrevivirá el euro", Política Exterior núm. 150, nov./dic. 2012, pp. 110-120). Es absolutamente recomendable su lectura.
El autor comienza diciendo que “To be sure, the euro area faces serious economic and financial problems. The area is in the midst of multiple overlapping and mutually reinforcing crises. The first is a fiscal crisis, which has become most acute in Greece but pervades the southern euro area and Ireland. The second is a competitiveness crisis, long evident in the large current account deficits along the euro area's periphery and the even larger current account imbalances between euro area countries. The third is a banking crisis, which first unfolded in Ireland and has become particularly acute in Spain.” Más adelante enfatiza que “These actors [los gobiernos nacionales, el BCE, la Comisión) are playing a game of political chicken, but in the end, they will all compromise”, en consecuencia, “The Eurozone has already taken some decisive steps to complete its economic and monetary union.”
Bergsten concluye que “If the history of the continent's integration is any guide, however, Europe will emerge from its current turmoil not only with the euro intact but with far stronger institutions and far better economic prospects for the future”.



El texto completo está disponible en http://www.iie.com/publications/papers/paper.cfm?ResearchID=2202
La biografía académica del autor está en http://www.iie.com/staff/author_bio.cfm?author_id=33

Addenda:
Sobre el problema particular de la deuda española, Ricardo Pérez Rico, presidente de Equipo Económico y anterior Secretario de Estado de Presupuestos, escribe recientemente: "El cumplimiento del objetivo de consolidación presupuestaria marcado para 2012 es esencial para reforzar el compromiso español con la estabilidad macroeconómica y ganar la confianza de los inversores internacionales. Así, España volverá a ser fuente de estabilidad en el proyecto europeo del que ha sido siempre uno de los principales valedores.", en"Sostenibilidad de la deuda y PIB", El Mundo, 24 de octubre de 2012, disponible en http://www.equipoeconomico.com/admin/informe/106_24_10_12_expansion_sostenibilidad_de_la_deuda_y_pib.pdf

DEMASIADO CARO EL KAZAN…

En los astilleros de Sevmash en Severodvinsk se construye el submarino nuclear multipropósito Kazan, segundo de la clase 885 Yasen (el primero de la serie, K-329 Severodvinsk, se botó en el verano de 2010). Se trata de los submarinos tecnológicamente más avanzados y caros de la historia de la Armada rusa: el coste de cada submarino asciende a  955 millones de dólares por 557,5 millones de un submarino portamisiles de la clase Borei (“Maiden voyage for world´s most heavy armed submarine”, Barents Observer, 13 de septiembre de 2011). El submarino Kazan es el primer submarino nuclear de cuarta generación de nueva construcción que integra los últimos desarrollos tecnológicos no usados hasta ahora, especialmente en los campos del sistemas de combate, sonares activos y pasivos y equipos electrónicos en general. Como indican diversas fuentes rusas, técnicamente la clase 885 es comparable a los submarinos nucleares americanos de la clase Sea Wolf, en concreto en lo que se refiere a la capacidad de combate, armamento y discreción. El Programa Estatal de Armamentos 2011-2020 prevé la construcción de al menos ocho submarinos 885 destinados a sustituir parcialmente a las unidades más antiguas de 971 Schuka-B y 949 Antey, doce submarinos hasta 2025 (“Rusia inicia el mayor rearme de su Armada desde los tiempos soviéticos”, RIA-Novosti, 26 de julio de 2012). La cuestión a la que se enfrenta la Armada rusa es la misma que se planteó la US Navy en los años noventa: si continuar la construcción de unas naves diseñadas para una guerra antisubmarina que ya no habría de librarse o desarrollar una nueva clase de submarinos de ataque de menores capacidades y, por tanto, más baratos. La US Navy optó por parar la construcción de nuevos Sea Wolf en la tercera unidad e iniciar la construcción de la nueva clase Virginia que está entrando en servicio actualmente (“Russian Navy to standardize its warships and submarines”, RIA-Novosti, 2 de noviembre de 2010). Sin embargo, en el caso de Rusia no existen modelos de nuevos submarinos nucleares de ataque (“La Armada rusa elige buques para el futuro”, RIA-Novosti, 1 de agosto de 2012), aunque no se discute la posibilidad del desarrollo y construcción de una nueva clase de submarinos nucleares más ligeros y baratos destinados a sustituir a las unidades de los proyectos soviéticos 671, 945 y 971 actualmente en servicio (“Rusia pone en marcha estrategia para modernizar su Marina de Guerra”, RIA-Novosti, 3 de agosto de 2011).
Foto: Sevmash.
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