ESCENARIOS DE FUTURO EN UN CONTEXTO INTERNACIONAL COMPLEJO

Es el título de la conferencia que pronuncié en el almuerzo-coloquio organizado por APD Canarias en Santa Cruz de Tenerife el 26 de enero de 2023 con el objetivo de analizar el presente y futuro del sistema internacional. La conferencia se desarrolló en cuatro partes. En la primera se expusieron algunos conceptos teóricos fundamentales en los estudios de futuro y se trató someramente el proceso de generación de escenarios, la planificación estratégica, el seguimiento y la anticipación estratégica. En la segunda, se enunciaron brevemente los fundamentos de la política de seguridad americana desde el presidente Trump a la Administración Biden y su vigencia, que tienen como finalidad ejercer una nueva etapa de hegemonía en un sistema internacional complejo y rápidamente cambiante. A continuación, presentamos varios escenarios de futuro que ponen énfasis en el fin de la globalización, la compartimentación de los sistemas económicos en áreas formalmente separadas y el establecimiento de un régimen débil de coordinación entre ellas. Para terminar, se presentaron las siguientes conclusiones, que abrieron el debate:

1. El fracaso de las tesis que sostenían que el desarrollo económico y la expansión de la democracia previenen el conflicto.

2. El sistema de seguridad internacional se encuentra con un escenario similar a 1939-1940, donde se toman muchas decisiones aparentemente sin límites, pero que tendrán consecuencias trascendentales para el mantenimiento de la estructura internacional.

3. Rusia ha establecido líneas rojas en el conflicto de Ucrania que no consentirá que se superen, esto le permitirá mantener la iniciativa estratégica.

4. La guerra de Ucrania durará lo que los Estados Unidos quiera que dure.

5. Los dirigentes de la China comunista se enfrentan a un dilema: mantener la paciencia estratégica y alcanzar sus objetivos conforme a sus planes a muy largo plazo o enfrentar directamente la amenaza de los Estados Unidos antes de que esta se materialice. Muy probablemente los Estados Unidos no permitirán que China desarrolle sus planes.

6. Europa es la gran derrotada en cualquiera de los escenarios. Ni tiene más cohesión, ni tiene más autonomía, carece de independencia estratégica y no tiene intereses propios por los que luchar, por lo que será un actor secundario y subordinado en el juego de la política de poder entre grandes potencias.

La jornada se organizó en un espacio de excelencia, ameno y abierto para la exposición de las ideas y el debate.  

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